1 марта Общественная Палата Ленинградской области, Общественный экологический совет при Губернаторе Ленинградской области и Лесотехнический университет
провели очередной круглый стол из серии дискуссионных мероприятий, посвященных выработке новых подходов к лесопользованию в лесах различных категорий защитности. Он прошел в режиме пресс-конференции под названием «Общественность предлагает новую политику для лесного хозяйства».
Серия из пяти круглых столов проводится для всестороннего обсуждения и выработки консенсусных моделей общественного мнения по вопросам использования защитных лесов.
В рамках первого мероприятия участники дискуссии обсудили вопрос о том, каким должен быть окружающий нас лес: обустроенным местом для отдыха, диким уголком природы, не приспособленным для пребывания человека, или чем-то иным. Была выработана резолюция, куда вошли рекомендации как для лесозаготовителей и общественных организаций, так и для Правительства региона. Резолюцию построчно обсудили на втором круглом столе и приняли общим консенсусом.
Третий круглый стол состоится в Доме дружбы Ленинградской области и будет посвящен Вепсскому лесу, как крупному конгломерату лесов разнообразной степени защитности.
Модератором дискуссии стал председатель Общественного экологического Совета при Губернаторе Ленинградской области Юрий Шевчук.
Рекомендации по материалам дискуссии в Лесотехническом университете, организованной Общественной палатой Ленинградской области и Общественным экологическим советом при губернаторе Ленинградской области 08.02.2018
Приняты на второй дискуссионной встрече консенсусом участников
1 марта 2018 года.
Преамбула.
Отношение к лесу, в первую очередь, как к месту рекреации, в Петербурге воспитывается в школах, поддерживается в литературе, искусстве и СМи. Лесозаготовитель в общественном мнении приобрел черты врага и расхитителя природных богатств. Отчасти это мнение опирается на реальные цифры – действительно, побочное лесопользование с учетом использования лесов под рекреацию, теоретически в несколько раз выгоднее, чем заготовка древесины.
В реальности организация рынков сбыта продукции побочного лесопользования требует сверхзатрат, невозможных для регионального бюджета.
Так-как лесом в рекреационных целях в той или иной степени пользуется практически каждый петербуржец, возникает масса людей, считающих свои права ущемленными, когда они обнаруживают в лесу следы тех или иных видов рубок, в том числе – санитарных.
Парадокс восприятия ситуации состоит в том, что при отсутствии санитарных рубок и прочих инструментов управления сменой древостоя, естественный процесс смены одних пород другими (сукцессия) превратит лес в место, не пригодное для рекреации. К тому же лес будет захламлён погибшими деревьями и постоянно будет подвергаться возгораниям вследствие накопления легко воспламеняемого валежника.
Настроением масс умело пользуются деструктивные общественные организации, а также некоторые политики, создавая образ властей, коррумпированных лесопромышленниками, ведущими «вырубку зеленых легких Ленинградской области».
Специалисты лесного хозяйства считают, что практикующиеся добровольно-выборочные рубки в лесах приводят к ветровалам, к образованию куртинных сухостойных «рощ» древостоев в старовозрастных ельниках, что в итоге создает негативное отношение к арендаторам лесных участков и усиливает социальную напряженность в обществе.
На повестке дня стоит достижение социального консенсуса по использованию защитных лесов.
Какими мы хотим видеть участки защитных лесов: обустроенным местом для отдыха, диким уголком природы, непригодным для пребывания человека, или местом рационального лесопользования, где соблюдаются интересы не только природы, но и всех социальных групп, использующих лесные угодья? В ходе поиска ответа на этот вопрос участники круглых столов выработали следующие рекомендации.
Рекомендации
Комитету по местному самоуправлению, Комитету по агропромышленному комплексу, Комитету по природным ресурсам, местным органам власти совместно с арендаторами лесных участков рекомендуем:
Также предлагаем арендаторам лесных участков организовывать регулярное проведение совместных выездов в лес профессионалов (экспертов), и представителей общественности с наглядным разъяснением лесопатологических особенностей участков. Выезды предлагаем проводить с участием корреспондентов местных СМи и блогеров поселковых страниц социальных сетей. На месте проведения работ в лесу предлагаем вывешивать аншлаги с указанием проводимых работ и координат ответственного за проведение работ.
Комитету по местному самоуправлению, Комитету по агропромышленному комплексу, Комитету по природным ресурсам, местным органам власти рекомендуем:
Приступить к созданию универсального механизма согласования интересов местных жителей и рекреантов – петербуржцев без изменения федерального избирательного законодательства, опираясь в первую очередь на созданную систему старост в поселениях.
В качестве первоочередных мер рекомендуем:
Правительству Ленинградской области
рекомендуем провести оптимизацию деятельности Лесного Совета при Правительстве Ленинградской области с целью усиления его роли в решении проблем отрасли , а также медиативных тенденций в лесной отрасли.
Комитету по природным ресурсам Ленинградской области
полагаем целесообразным при разработке лесохозяйственных регламентов Ленинградской области включить в перечень рубок спелых и перестойных насаждений всё многообразие видов постепенных рубок (двухприемных, трехприемных, котловинных, и др.), а также рубок ухода, в частности – ландшафтных рубок в местах массового отдыха.
Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, совместно с ФБУ «СПбНииЛХ» рекомендуем
дать обоснование лесохозяйственных нормативов в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МинПрироды России от 22.11.17 №626 в рамках Концепции интенсивного использования , воспроизводства лесов Балтийско-Белозерского таежного региона для руководства при разработке лесного плана субъекта и лесохозяйственных регламентов лесничеств.
Комитету по природным ресурсам Ленинградской области рекомендуем
включать в материалы лесного плана и лесохозяйственных регламентов материалы лесоустройства по таксации лесов и проектированию материалов по охране, защите, воспроизводству лесов, выполненных арендаторами за свой счет в Федеральном учреждении «Рослесинфорт».
Наталия Матвеева, «Зеленый Крест»