Положение об общественном экологическом совете при Губернаторе Ленинградской области

(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 05.05.2014 N 29-пг)

1. Общие положения

1.1. Общественный экологический Совет при Губернаторе Ленинградской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертным совещательным органом, образованным в целях решения вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.
1.2. Совет осуществляет деятельность на общественных началах во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным собранием Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, общественными объединениями, некоммерческими организациями, экспертными и научными учреждениями, а также с гражданами Российской Федерации.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, настоящим Положением.

2. Цель и задачи Совета

Целью деятельности Совета является подготовка предложений, направленных на повышение благоприятных условий окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов на территории Ленинградской области.
Задачами Совета являются:

  • совершенствование законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • участие в реализации государственной экологической политики Российской Федерации на территории Ленинградской области, а также в реализации формируемой на ее основе экологической политики Ленинградской области;
  • содействие соблюдению законных прав и интересов жителей Ленинградской области при решении вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • участие в формировании и повышении экологической культуры населения Ленинградской области;
  • развитие международного, межрегионального и межведомственного взаимодействия при решении вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.

3. Функции Совета

Совет осуществляет следующие функции:

  • подготовка предложений по вопросам совершенствования нормативной правовой базы в области окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • опрос, обобщение и анализ общественного мнения при подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • оказание содействия федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Ленинградской области, органам местного самоуправления Ленинградской области в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам совершенствования законодательства Ленинградской области в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • содействие в реализации на территории Ленинградской области программ, мероприятий и проектов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • подготовка предложений по осуществлению на территории Ленинградской области общественного экологического контроля;
  • привлечение экспертных и научных организаций к подготовке решений по вопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • содействие в устранении разногласий между интересами жителей Ленинградской области и субъектов хозяйственной деятельности по вопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • содействие в проведении общественных слушаний (обсуждений) и круглых столов по вопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • содействие в организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры;
  • подготовка предложений по вопросам экологического воспитания;
  • участие в организации и проведении выставок, конкурсов, экологических акций, иных мероприятий, направленных на экологическое просвещение населения;
  • обобщение, анализ и применение российского и зарубежного опыта в решении вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • направление запросов для получения от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Законодательного собрания Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, общественных объединений, некоммерческих организаций, экспертных и научных учреждений, предприятий, а также от граждан Российской Федерации информации, необходимой для осуществления деятельности Совета;
  • участие в совещаниях, конференциях, семинарах, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также международных форумах и конференциях по вопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Положение о Совете и состав Совета утверждаются правовым актом Губернатора Ленинградской области.
4.2. В состав Совета входят специалисты в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов, представители средств массовой информации, общественных организаций и объединений, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области, представители экспертных и научных учреждений, а также профессиональные эксперты в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.
(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 05.05.2014 N 29-пг)
4.3. Предложения о включении в состав Совета нового члена Совета вносятся в порядке, установленном Советом. Решение о включении в состав Совета нового члена Совета принимается председателем Совета с учетом мнения членов Совета и отражается в протоколе заседания Совета.
4.4. Председатель Совета назначается Губернатором Ленинградской области из числа членов Совета на ежегодном организационном заседании Совета. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета на очередном заседании Совета Губернатором Ленинградской области назначается новый председатель Совета из числа членов Совета.
4.5. Председатель Совета:

  • осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
  • утверждает план работы Совета;
  • утверждает повестку дня заседания Совета, а также дату проведения заседания;
  • председательствует на заседаниях Совета;
  • распределяет обязанности между членами Совета, дает поручения;
  • в случае необходимости образовывает при Совете постоянные или временные экспертные комиссии и рабочие группы;
  • утверждает протокол заседания Совета;
  • осуществляет контроль за исполнением принятых Советом решений.

4.6. Заместитель председателя Совета назначается председателем Совета из числа членов Совета на ежегодном организационном заседании Совета.
4.7. Заместитель председателя Совета:

  • обеспечивает взаимодействие с лицами, приглашенными на заседание Совета;
  • вносит предложения по повестке дня заседания Совета;
  • осуществляет контроль за исполнением принятых Советом решений;
  • в случае отсутствия председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета.

4.8. Председателем Совета назначается ответственный секретарь Совета.
4.9. Ответственный секретарь Совета:
подготавливает и представляет на согласование председателю Совета вопросы и материалы для рассмотрения на заседаниях Совета;

  • организует проведение заседаний Совета, определяет место и время проведения заседания, обеспечивает проведение выездных заседаний Совета;
  • уведомляет членов Совета и лиц, приглашенных на заседание Совета, о дате, времени, месте проведения заседания и повестке дня заседания Совета;
  • ведет, оформляет и рассылает членам Совета утвержденные протоколы заседаний Совета;
  • осуществляет учет и хранение материалов Совета;
  • на основании принятых решений имеет право действовать от имени Совета.

4.10. Члены Совета имеют право:

  • вносить предложения в план работы Совета;
  • вносить предложения по повестке дня заседания Совета и составу лиц, приглашаемых на заседания Совета;
  • возглавлять постоянные или временные экспертные комиссии и рабочие группы, образованные при Совете;
  • знакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению на заседаниях Совета;
  • высказывать мнение по существу рассматриваемых вопросов, материалов, а также замечания и предложения по протоколу заседания Совета;
  • излагать в письменном виде особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;
  • в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Совета заблаговременно в письменной форме изложить мнение по рассматриваемым вопросам и материалам, которое оглашается на заседании, учитывается при голосовании и приобщается к протоколу заседания.

4.11. Члены Совета обязаны:

  • лично участвовать в заседаниях Совета;
  • участвовать в рассмотрении материалов и документов, а также подготовке предложений по вопросам деятельности Совета;
  • участвовать в разработке концепций и проектов нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
  • участвовать в мероприятиях, проводимых Советом;
  • незамедлительно информировать председателя Совета о невозможности выполнения отдельных поручений и об обстоятельствах, в связи с которыми эти поручения не могут быть выполнены;
  • информировать председателя Совета об изменении места работы, а также о выходе из состава общественной организации.

4.12. В случае пропуска членом Совета без уважительной причины более двух заседаний председатель Совета может выступить с инициативой об исключении члена Совета из состава Совета.
4.13. Полномочия членов Совета могут быть прекращены на основании правового акта Губернатора Ленинградской области.

5. Порядок проведения заседаний Совета и принятия решений

5.1. Совет осуществляет деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Совета.
5.2. Заседания Совета проводятся по решению председателя Совета не реже одного раза в квартал и могут быть выездными.
5.3. По вопросам, требующим срочного решения, по поручению Губернатора Ленинградской области или по решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
5.4. Организационное заседание Совета проводится в течение двух месяцев со дня утверждения состава Совета.
5.5. Заседание Совета ведет председатель Совета либо в случае его отсутствия заместитель председателя Совета.
5.6. За месяц до заседания Совета члены Совета вносят предложения в повестку дня заседания и подготавливают информационные материалы.
5.7. О дате проведения и повестке дня заседания члены Совета информируются не позднее чем за 14 дней до проведения заседания и в срок не позднее чем за 10 дней до проведения заседания вносят предложения по сформированной повестке дня и проекту протокола.
5.8. В срок не позднее пяти дней до очередного заседания Совета ответственный секретарь Совета направляет членам Совета материалы по наиболее важным вопросам повестки дня и проект протокола.
5.9. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаются в повестку дня заседания по решению председателя Совета.
5.10. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава Совета.
5.11. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
5.12. Решения Совета имеют рекомендательный характер.
5.13. Решения Совета, в том числе о назначении заместителя председателя Совета и ответственного секретаря Совета, оформляются протоколом заседания Совета, который утверждается председателем Совета.
5.14. Копии утвержденных председателем Совета протоколов заседаний Совета в срок не позднее одного месяца после проведения заседания рассылаются членам Совета.
5.15. На заседания Совета могут быть приглашены представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Законодательного собрания Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, общественных объединений, некоммерческих организаций, экспертных и научных учреждений, предприятий, а также граждане Российской Федерации.

Общественный экологический совет при Губернаторе Ленинградской области:
191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2

+7 (911) 951 7949